【黨紀學習教育】逐章逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》（十五）
2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準
2003年12月31日中共中央發布
2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂
2023年12月19日中共中央發布
條 文
第一編 總則
第五章 其他規定
第四十四條 黨紀處分決定作出后，應當在一個月內向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，是領導班子成員的還應當向所在黨組織領導班子宣布，并按照干部管理權限和組織關系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷黨內職務以上處分的，還應當在一個月內辦理職務、工資、工作及其他有關待遇等相應變更手續；涉及撤銷或者調整其黨外職務的，應當建議黨外組織及時撤銷或者調整其黨外職務。特殊情況下，經作出或者批準作出處分決定的組織批準，可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。
解 讀
本條是關于黨紀處分決定執行和宣布的規定。
關于宣布的范圍，主要是向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布。受處分黨員是領導班子成員的，還應當向所在黨組織領導班子宣布。處分決定向受處分人宣布后，應要求受處分人在處分決定書上簽寫對處分決定的意見并簽名(蓋章)，受處分人拒不表態、不簽名(蓋章)的，處分決定宣布人員應在處分決定書上注明。因受處分人失蹤、死亡、出走(逃)等原因，處分決定無法向受處分人宣布的，應作出說明。同時，處分決定宣布后，應當給受處分人一份。
關于受到撤銷黨內職務以上處分黨員的后續處理。根據本條和《條例》第十一條、第十二條、第十三條規定，受到撤銷黨內職務以上處分的，若受處分人系公務員、事業單位工作人員和國有企業領導人員等的，應當及時辦理受處分人的黨籍、公職、職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽、獎勵等事項的調整、撤銷或者取消以及相關手續，把處分決定材料歸入受處分人檔案;對在黨紀政務處分影響期內的受處分人，及時落實平時績效考核和年度考核等次的評定，以及與此有關的職務、職級、崗位等級、工資薪酬待遇及績效、獎金等限制性規定;對違紀違法行為所獲得的財物和用于違紀違法行為的本人財物予以收繳(沒收、追繳)、責令退賠，對違紀違法行為所獲得非財產性利益進行糾正。涉及撤銷或者調整其黨外職務的，應當建議黨外組織及時撤銷或者調整其黨外職務。
關于辦理的期限，明確規定最長不得超過六個月，以防止和避免出現久拖不辦而又難以追責的情況。根據有關規定，宣布處分決定不得少于兩人，應向受處分人告知其享有的權利，詢問其對處分決定的意見并做好記錄。
條 文
第四十五條 執行黨紀處分決定的機關或者受處分黨員所在單位，應當在六個月內將處分決定的執行情況向作出或者批準處分決定的機關報告。
黨員對所受黨紀處分不服的，可以依照黨章及有關規定提出申訴。
解 讀
黨紀處分決定執行工作是紀律審查的“最后一公里”，全面及時、不折不扣地執行黨紀處分決定，對于發揮黨紀處分決定的懲戒、警示、教育作用，落實全面從嚴治黨要求，鞏固反腐敗斗爭成果具有十分重要的意義。黨紀處分決定執行情況的監督檢查，包括督促受處分人所在黨組織報送處分執行情況報告，協同相關職能部門適時對處分決定執行情況開展專項檢查，或者在開展案件質量評查時一并進行處分決定執行情況檢查，堅決防止和糾正影響處分決定執行的突出問題。對受處分人開展回訪教育，受處分人所在黨組織(單位)應當履行回訪教育主體責任，切實做好對受處分人的教育管理監督和關懷激勵幫助工作。
關于“申訴”：《中國共產黨黨員權利保障條例》規定，黨員對于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結論或者其他處理不服的，有權向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出申訴；黨員認為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結論或者其他處理不當的，有權逐級向黨組織直至中央提出意見。
根據中共中央辦公廳《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，黨員對所受黨紀處分不服的申訴，按以下程序辦理：
1.受理。黨員對不服處分決定的申訴，由批準或者決定處分的黨委（黨組）或者紀律檢查委員會受理。
2.復議、復查。一般情況下，由原來作出處分決定的黨組織進行復議或復查。對需要復議復查的申訴，按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要復議復查的，由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由，做好工作。如果既受到黨紀處分，又受到政務處分，應當分別向有關機關提出申請。
申訴辦理部門成立復查組，對案卷材料書面審查，對案件的主要事實、證據進行審核，如有必要可以調查核實，請原辦案機關、部門或人員就有關問題作出說明、補充完善證據材料等，涉及專業技術問題或者具體業務政策、規定的，可以征求有關部門意見。在此基礎上，經集體研究后提出辦理意見，報紀檢監察機關相關負責人批準或者紀委常委會會議研究決定，作出復議復查決定。
3.作出決定。經過復議復查，如果原結論或處理決定是正確的，應作出維持原結論或處理的決定，并報原批準的黨委或紀委批準結案；需要改變原結論或處理決定的，應作出新的處理決定，并經原批準的黨委或紀委批準執行。如果復議復查結論和決定是由原批準的黨委或紀委作出的，則不必辦理上述批準手續。
申訴的問題經復議復查后，由承辦的黨委或紀委將處理意見或復議復查結論同申訴人見面，聽取其意見。復議復查結論和決定應當送達申訴人，還要抄送原處理決定機關和有關單位，并在一定范圍內宣布。對于黨員、黨組織的申訴，應按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，實事求是地處理。凡屬冤假錯案，不管是哪級組織、哪個領導定的和批的，都要實事求是地糾正。
復議復查工作應當在3個月內辦結。3個月的時限計算，應當從受理復議復查之日起算。
4.救濟途徑。申訴人如果對復議、復查結論仍然不服，由批準的黨委（黨組）或者紀律檢查委員會，將申訴人的意見及復議、復查的結論和有關材料，一并報上一級黨委（黨組）或者紀律檢查委員會審查決定，或者由申訴人本人按照規定程序逐級向上一級黨的委員會或者紀律檢查委員會直至中央提出申訴。